Consejos de Consulta Peruanos del Mundo

Comisar�as de Nueva York ofrecer�n tel�fonos de guardia de consulados latinos

ABUSOS Y HUMILLACIONES CONTRA INDOCUMENTADOS DETENIDOS

Ilegales afectados por abusos y humillaciones

KETTY RODRIGUEZ

El Nuevo Herald

AP. Un oficial de Inmigraci�n y Control de Aduanas prepara las esposas y grilletes para trasladar a un inmigrante ilegal.

NO CIUDADANOS AMERICANOS SERAN REGISTRADOS AL INGRESAR A USA

Residentes de EEUU deber�n dar sus huellas
al entrar al pa�s

Ketty Rodriguez
El Nuevo Herald

DUELO POR LOS CONSEJOS DE CONSULTA

Duelo por los Consejos de Consulta

Jans Erik Cavero C�rdenas

El Regional de Piura: 23 de diciembre del 2008

Lima. Las comunidades peruanas en el exterior est�n de duelo. El Ministerio de Relaciones Exteriores con la aprobaci�n de la resoluci�n ministerial 1414/2008/RE, acaba de suscribir el acta de defunci�n de los consejos de consulta. Con tal medida, puede decirse inequ�vocamente que los peruanos residentes en el exterior quedan en completa indefensi�n ante los actos arbitrarios, delictivos e irregulares, emanados de los consulados.

A�n cuando he defendido abiertamente las bondades del capital social para cualquier comunidad pol�tica y la necesidad de auditor�a social y control ciudadano sobre cualquier autoridad p�blica, es indudable que toda promoci�n de asociacionismo y participaci�n son desanimadas con decisiones deleznables de una canciller�a que le hace el juego sucio a un gobierno autoritario, corrupto e ineficiente en la gesti�n de pol�ticas p�blicas.

Las pruebas de tal desprop�sito lo evidencian los art�culos 3º, 9º, 10º, 12º, 15º, 22º, 23º, 25º, 27º, 30º, 31º; es decir, casi el 50% de las disposiciones normativas del nuevo reglamento van contra la naturaleza y el contenido esencial de aut�nticos consejos de consulta. De esta forma, la resoluci�n en menci�n otorga poder ilimitado a los c�nsules en detrimento de los consejos de consulta y de la sociedad civil. Un an�lisis m�s detallado confirma mi hip�tesis:

En toda sociedad democr�tica, la fiscalizaci�n y el control ciudadano no s�lo constituyen un derecho fundamental, sino que se erigen en mecanismos claves para garantizar el buen funcionamiento, la transparencia y la gesti�n efectiva de los servicios p�blicos. No obstante, el nuevo reglamento prev� literalmente que los consejos de consulta no tienen atribuci�n para fiscalizar a los consulados. Entonces, ¿qui�n fiscaliza a �stos?, ante la evidencia de irregularidades, corrupci�n e ineficacia de las oficinas consulares ¿qui�n alza la voz en nombre de las comunidades peruanas? La respuesta es obvia.

El poder no se limita as� mismo. Requiere de �rganos ajenos a su influencia para garantizar imparcialidad. Este fin, en s� mismo, es un incentivo para una ciudadan�a movilizada que clama una mejor provisi�n de servicios consulares. Y es que no hay manera de reivindicar servicios eficientes y eficaces cuando un consejo de consulta carece de competencias fiscalizadoras. Dentro de un marco de democracia deliberativa puede aceptarse que aqu�llos carezcan de car�cter vinculante, pero vaciarles de control y fiscalizaci�n socava los presupuestos b�sicos de toda democracia.

A ello se suma la prohibici�n expresa de los consejos para realizar actividades que vayan en detrimento de la imagen del Estado o sus representaciones oficiales. Es decir, cualquier consejero, y el propio consejo en pleno, no podr� pronunciarse sobre la coyuntura socio pol�tica del Per�, pues denunciar actos de corrupci�n, autoritarismo, o cualquier irregularidad gubernamental, ser� causal suficiente para la suspensi�n de cualquier consejero. Entonces, los miembros del consejo son forzados a ser pasivos, inmovilizados, mudos y c�mplices. El ejercicio de ciudadan�a activa est� vedado para ellos.

Ciertamente, las potestades ilimitadas de los consulados no quedan ah�. Frente a un comit� electoral de fachada es probable que los jefes de las oficinas consulares administren justicia electoral. La anulaci�n de la elecci�n del consejo de consulta de Barcelona por el C�nsul Miguel Palomino es un precedente incuestionable para la comisi�n de otras arbitrariedades. Al fin y al cabo, por dicho comportamiento, y seguramente por su eficacia, efectividad y eficiencia al frente de su instituci�n, ha sido premiado con el ascenso.

Finalmente, las ofensas contra el consejo de consulta presentan un nuevo valor agregado: Los c�nsules aprobar�n los planes de trabajo del consejo, a�n cu�ndo �stos no est�n sujetos a jerarqu�a funcional. Al mismo tiempo, toda iniciativa del consejo para crear comisiones de trabajo tendr�n que contar con el visto bueno de los c�nsules. D�nde qued� la demagogia de los art�culos 1º, 2º y 3º del nuevo reglamento? Seguramente en las cloacas de la canciller�a.

En base a todas estas consideraciones, y remarcando que los jefes consulares ostentan la iniciativa para implementar sanciones a los consejeros inc�modos al gobierno, la mesa est� servida para el triunfo de la impunidad.

EL GOBIERNO APRISTA LIQUIDA LOS CONSEJOS DE CONSULTA

EL GOBIERNO APRISTA LIQUIDA LOS CONSEJOS DE CONSULTA

El Ministerio de Relaciones Exteriores de Per� ha emito la Resoluci�n Ministerial 1414/2008/RE, firmada por el propio Ministro de Exteriores Jos� Antonio Garc�a Bela�nde, derogando dos importantes resoluciones ministeriales: la nº 1197/RE del 2/11/2002 que aprob� el Reglamento de Organizaci�n y Funciones de los Consejos de Consulta y la nº 0587/RE del 21/07/2004 que modific� al art�culo 11 del citado Reglamento. Y, al mismo tiempo, ha aprobado los nuevos ?Lineamientos para la Organizaci�n de la Relaci�n entre el Jefe de la Oficina Consular y los Consejos de Consulta?.

Mediante estos ?lineamientos? se modifica, entre otras cosas, el requisito para postular como candidato al Consejo de Consulta, ya no bastar� con ser mayor de edad y estar inscrito en el registro de nacionales de la oficina consular sino que adem�s deber� acreditar con Certificados que no registra antecedentes policiales ni penales en el Per� o el extranjero (art�culo 17 de los lineamientos). Y, de resultar electo un ciudadano no podr� desempeñar como consejero m�s que por 1 año. No se permite la reelecci�n inmediata (art�culo 21)

Pero lo m�s repudiable de esta resoluci�n se refiere a la elecci�n del Comit� Electoral. El art�culo 12 especifica que el qu�rum m�nimo de asistentes para seleccionar el Comit� Electoral debe ser del 5% del total de connacionales inscritos en la oficina consular, o sea que, en el caso de Barcelona, deber�n asistir a la convocatoria hecha por el C�nsul alrededor de 2,500 ciudadanos peruanos (5 % de los casi 50,000 que hay inscritos). Y, de no alcanzarse el n�mero m�nimo de asistentes (art�culo 14), el C�nsul dar� por concluido el proceso, lo declarar� desierto y convocar� a nuevas elecciones en el plazo de 6 meses, quedando el Consejo en condici�n de ?vacante?. Y de persistir esta situaci�n s�lo se volver� a convocar a elecciones si lo pide el 3% de los connacionales inscritos en el Consulado, es decir 1500 peruanos.

Por lo expuesto, es f�cil suponer que el d�a 25 de Enero de 2009 el C�nsul de Barcelona, volver� a declarar desierto el proceso de elecciones del Consejo de Consulta pues es pr�cticamente imposible que 2500 ciudadanos peruanos puedan estar presentes ese d�a y esa hora en el centro c�vico La Sedetta. Y, si en 6 meses, tras una nueva convocatoria consular persiste la falta de qu�rum el C�nsul volver�a a declarar desiertas las elecciones ?como es casi un hecho que as� suceda? y el Consejo de Consulta acabar�a sumido en una permanente ?vacancia? de la que s�lo podr�a salir por la exigencia de como m�nimo 1500 ciudadanos.

Se oficializa as� la iniciativa antidemocr�tica de los ministros Jos� Antonio Garc�a Bela�nde, Marco Nuñez Melgar Maguiña, el C�nsul Miguel Palomino y otros malos funcionarios del gobierno corrupto de Alan Garc�a que se han propuesto la liquidaci�n total de los Consejos de Consulta para as� mantener el control pol�tico de los Consulados y privar a los peruanos residentes en el exterior del derecho a fiscalizar y pedir mejoras en los servicios que por ley nos corresponde exigir. Quedar�amos pues a merced de c�nsules autoritarios, como el de Roma y Barcelona que est�n realizando gestiones deplorables, prestando p�simos servicios y pretendiendo humillarnos con sus irracionales medidas.

Se consolida as� el fraude propiciado por los adjuntos del C�nsul Palomino ?hoy ascendido a Embajador de Per� en España por sus jefes del A.P.R.A., quiz�s como un premio a lo que hizo en Barcelona donde ha quedado totalmente desacreditado como autoridad diplom�tica?. La corrupci�n, el boicot y la traici�n siguen siendo las armas de destrucci�n masiva de los apristas sectarios en cuyos cerebros anida fosilizada hasta la demagogia su trasnochada ideolog�a pol�tica.

Esperamos que en el Congreso de la Rep�blica alg�n congresista de la oposici�n ?pues no cabe esperar que la gente de Alan Garc�a lo haga? presente un recurso de amparo contra este dictamen que anula por completo el funcionamiento de los Consejos de Consulta tan necesarios en la jurisdicci�n donde residen los peruanos por los nobles fines para los que fueron creados. Es importante buscar soluci�n a los problemas que enfrentan los peruanos en el �mbito de los servicios consulares, administrativos, notariales, de registro y protecci�n en el exterior, tal como lo especificaba el Reglamento reci�n derogado.

Esperamos tambi�n que los Consejos de Consulta del mundo y la ciudadan�a en general unamos nuestras fuerzas para dar una respuesta contundente al Ministerio de Relaciones Exteriores contra esta resoluci�n injusta que ha emitido y que restringe el derecho de participaci�n democr�tica de la ciudadana peruana en el exterior a trav�s de los Consejos de Consulta.

Jorge Varas
Ex miembro del Consejo de Consulta de la Comunidad Peruana en Barcelona

Barcelona, 22 de diciembre del 2008

LOS PERUANOS EN EL EXTERIOR, �NECESIDAD O PROBLEMA?

Consejos de Consulta camino a su defunci�n

Las comunidades peruanas en el exterior, se han incrementado a medida que los connacionales han buscado nuevas oportunidades de desarrollo personal, cada crisis interna del pa�s genera por naturaleza la migraci�n de grandes sectores poblacionales que se afincan en los rincones del mundo ocupando m�ltiples funciones en la sociedad que los acoge.

Al establecerse en nuevas ciudades, comienza un proceso de transculturizaci�n con la sociedad que los recibe haciendo una nueva mezcla de costumbres, tradiciones y dialecto; se construye un espacio extraterritorial marcado por el silencio de la discriminaci�n, exclusi�n y xenofobia en muchos casos.

Posterior, inician la primera fase de organizarse en funci�n a la afinidad que los une, luego construyen los cimientos de una colonia que se integra paulatinamente y difunde su cultura en el m�s alto respeto a pesar de las dificultades propias del proceso.

Ah� el estado, asume una responsabilidad de protecci�n de sus ciudadanos y a trav�s de mecanismos que establece con el estado receptor y otras con su representaci�n administrativa.

A medida que crece la colonia, aparecen necesidades de �ndole representativo a fin de hacer sentir su voz frente a la problem�tica, fundamentada en el envi� de remesas que realiza al flujo econ�mico del pa�s y se convierte en aliado estrat�gico para el desarrollo siendo una “fabrica sin chimenea”.

En un an�lisis antropol�gico de movilidad, cada grupo de migrantes tiene sus caracter�sticas propias del lugar de donde provienen y obtienen nuevas conductas de vida, emprendedores, audaces y buscan el �xito en el campo que se desarrollan; retornan al Per� en un promedio de una visita anual y muchos seg�n la oportunidad que se presenta.

En la actualidad se estima que existen m�s de tres millones de peruanos en el exterior, siendo Norte Am�rica el que mayor numero tiene, seguido de Europa y Am�rica del Sur, mientras que un m�nimo existe en Asia, �frica y Ocean�a.

El bols�n electoral

En las �ltimas elecciones, de acuerdo a la Oficina Nacional de Procesos Electorales en el extranjero se instalaron 2,510 mesas, se movilizaron 14,808 miembros que representaban a 457,891 electores h�biles, quienes emitieron su voto por el distrito electoral de Lima, posiblemente muchos de los actuales congresistas ocupan su curul por gratitud de esta masa de votantes que hoy sufre el inoportuno olvido. Nadie de los 35, ha tenido la osad�a de proponer iniciativa para este trozo del Per� que solo sirve de tributario invisible al sistema econ�mico al buen estilo de la colonia española.

Este sector, ocupa el noveno lugar entre los distritos electorales y genera m�s divisas que muchas regiones sin ocasionar gasto alguno al presupuesto del estado, muchos comentan que representan m�s de 2,500 millones de d�lares anuales que generan, y cada d�a va en ascendencia.

Fernando Tuesta, experto en temas electorales propone crear una circunscripci�n especial y asignar los escaños que se amerita, pero esto ha ca�do en “saco roto”, se ha encontrado en la Canciller�a el primer obst�culo anti hist�rico, significar�a que el fantasma de la “fiscalizaci�n” tambi�n toque sus puertas y el Per� se entere de cuanto privilegio existe en extranjero.

Los Consejos de Consulta

Ante el crecimiento de las colonias y su importancia, el 2002 a trav�s de la RM 1197/RE y el 2004 con RM 0587/RE se instauran los denominados Consejos de Consulta, como una expresi�n de la sociedad civil peruana residente en el extranjero, con un car�cter aut�nomo e independiente cuya finalidad era de generar espacios de dialogo a fin de cooperar con las oficinas consulares en soluci�n de los problemas que se presentaban en cada jurisdicci�n.

Como es natural en todo proceso de composici�n org�nica, existieron m�ltiples problemas en funci�n a la relaci�n comunidad-oficina consular, pero el avance visionario del estado peruano era pro positivo en considerar la opini�n organizada de los connacionales; su designaci�n era mediante elecci�n y participaban democr�ticamente expresando con libertad sus planes de trabajo y cuanta propuesta ten�an en funci�n a su realidad; el acto convocaba a diferentes sectores desde el movimiento religioso hasta los partidarizados sin exclusi�n alguna. Esta etapa, gener� madurez en la comunidad, determinando una visi�n conceptual, las discrepancias sirvieron para depurar actores circunstanciales y se constituyo liderazgos con mensajes alternativos, en fin… era el proceso.

La integraci�n tomo otros matices, cuando los Consejos de Consulta por una necesidad de intercambiar experiencias y elaborar agendas de inter�s en com�n se congregaron a nivel internacional en cuatro oportunidades desde su conformaci�n, Estados Unidos fue el primer escenario, luego España y posteriormente en Lima. A pesar de los errores, el derrotero se estaba gestando y se dirig�a a la defensa de los peruanos en el exterior.

Entrar a detalles sobre la actividad que cada uno de ellos realizaba, tendr�amos miles de p�ginas para registrar los testimonios de actividades de acercamiento con la sociedad que los acoge y de protecci�n al connacional.

Una muerte anunciada de la Comunidad peruana representativa

El pasado 9 de diciembre, el Ministerio de Relaciones Exteriores emite al RM 1414/2008/RE, derogando las anteriores RM 1197/RE y la RM 0587/RE aprobando en forma “unilateral” sin previa consulta a los involucrados los “Lineamientos para la Organizaci�n de la Relaci�n entre el Jefe de la Oficina Consular y los Consejos de Consulta”; la esencia que esconde dicha resoluci�n es la protecci�n del funcionario de turno y la defunci�n definitiva del �nico espacio de dialogo de los connacionales por los incoherentes requisitos que impone.

En forma arbitraria y con filosof�a colonialista, determinan los fines, abstenciones, la forma de elecci�n, qu�rum de participantes, n�mero de miembros, requisitos, tiempo de duraci�n, actividades, funciones, condiciones de miembros, sanciones y para variar el plan de trabajo ser� sometido a la aprobaci�n del jefe de la oficina consular en discordancia a su independencia y autonom�a.

Reitera que no representa al Estado peruano, pero a trav�s de una entidad del Ejecutivo como el Ministerio de Relaciones Exteriores determina las acciones, la intencionalidad oculta la apertura de la partida de defunci�n por sus extremadas y absurdas limitaciones.

Los pueblos peruanos, han alcanzado en la construcci�n del estado funciones fiscalizadoras leg�timas, desde la Presidencia de la Rep�blica hasta el �ltimo funcionario son sujetos a fiscalizaci�n y aprobaci�n consensuada de planes a corto, mediano y largo plazo; pero en el “funcionario dorado” no est� sujeto a observaci�n alguna sobre el manejo administrativo ni comportamiento, elev�ndose a ciudadano de primer nivel “virreinal”, seg�n el art�culo 3 de los nuevos lineamientos.

En el art�culo 9, establecen los fines del Consejo de Consulta y otorgan la condici�n servil en los incisos “b”, “f” y “g”, d�ndoles el titulo de consejo de ancianos sin funci�n ejecutiva.

En los art�culos 12, 13 y 14, determinan el qu�rum y mecanismos para la elecci�n del Comit� Electoral y en forma irracional e incoherente propone el 5% de los ciudadanos peruanos registrados en el padr�n de la RENIEC de cada jurisdicci�n, es decir que la comunidad de Madrid con 40,990 inscritos tendr�a que convocar a 2,049; Buenos Aires que tiene 16,494 tendr�a que convocar a 894; Miami con 24,244 tendr�a que convocar a 1,212; Milan con 21,913 seria con 1,095; Barcelona con 20,900 seria con 1,045; Roma con San Francisco con 7,113 tendr�a que convocar a 355; etc., de cientos de connacionales presentes en la asamblea, (Ning�n partido pol�tico del Per� congrega en asambleas estas cantidades) de no existir el n�mero m�nimo, el Jefe de la Oficina Consular declarar� desierto y convocar� a nuevas elecciones en un plazo de SEIS MESES quedando el Consejo vacante, luego lo har� con el 3% y de persistir esta situaci�n la comunidad se quedara sin representaci�n, obteniendo as� la muerte anunciada y generar la desarticulaci�n de las organizaci�n capaz de consolidar las alternativas participativas. Posiblemente dir�n que existen otras organizaciones c�vicas, pero estas han existido en el silencio perpetuo por carecer de criterios unificadores y esp�ritu visionario, a excepci�n de aquellas que han trascendido en el tiempo.

Para el desempeño del cargo, el art�culo 21 fija el tiempo escaso de un año y recorta el derecho de reelecci�n inmediata, cualquier ciudadano que ocupe eficientemente las acciones trazadas est� condenado a encerrar su dinamismo y entrega, mientras que el esp�ritu de la ley electoral del Per� permite la reelecci�n de los miembros del Congreso de la Rep�blica.

En el art�culo 22, el Consejo tiene que someter a la aprobaci�n del Jefe de la Oficina Consular el Plan de Trabajo, en contra de los principios de autonom�a e independencia del art�culo 3 del propio documento.

En los art�culos 30 y 31, los consejeros est�n sujetos a sanciones pero sin tener derechos incongruencia jur�dica, y en el art�culo 32 aparece un fantasmal “Consejo de Honor” sin forma de elecci�n quien someter� al pat�bulo al osado consejero que se atrevi� a insultar al Rey Luis XV.

Para cerrar la afrenta, aparece la Disposici�n Transitoria que menciona que el art�culo 11 de convocatoria p�blica masiva ser� desde noviembre del 2010, es decir que se permite hacerlo a puertas cerradas con quien convenga y quien sirva, mientras que el resto de los art�culos entran en vigencia desde la firma de la resoluci�n ministerial.

La Subsecretar�a de Comunidades Peruanas en el Exterior, se convierte en juez y parte en la disposici�n final, al asignarse en forma arbitraria la interpretaci�n, adecuaci�n y aplicaci�n de los lineamientos.

Para resaltar en el considerando de la mencionada resoluci�n ministerial, señala “Que es necesario modernizar y actualizar el contenido de las referidas Resoluciones Ministeriales de acuerdo a las actuales necesidades y la normatividad vigente”, si esta actitud colonial de silenciar a las comunidades peruanas es “modernidad” o solo est�n disfrazando un enfoque de dominio.

El problema

Desde la creaci�n de los Consejos de Consulta se han suscitado diferentes problemas con relaci�n a los encargados de las oficinas consulares, la falta de sinceramiento entre ambas partes han ocasionado el desgaste de una instituci�n emergente; y con un �nimo proteccionista y haciendo uso del “esp�ritu de cuerpo” se ha optado por defender al funcionario de turno y que prevalezca la desorganizaci�n comunitaria, muchos intereses est�n en juego desde los pol�ticos hasta los privilegios que han imperado desde antaño.

Qu� hacer

Para solucionar este pre meditado atropello, ser�a conveniente establecer una mesa de di�logo entre representantes de los Consejos de Consulta del mundo, del Congreso de la Rep�blica, el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Colegio de Abogados de Lima, y dejar sin efecto esta resoluci�n ministerial hasta que se encuentre en el dialogo y el consenso un nuevo “Reglamento de Organizaciones y Funciones” estableciendo derechos y deberes de acuerdo a una visi�n integradora de la comunidades peruanas en el exterior con el estado. Ademas, constituir, un grupo de trabajo inmediatamente para exigir en Lima la reuni�n multisectorial.

El Gobierno Central

La gesti�n del gobierno central, aun no mostrado su preocupaci�n real por la problem�tica de los peruanos en el exterior, los escasos anuncios hechos como los “Agregados Comerciales Honorarios” no han sido efectivizados por los funcionarios diplom�ticos, el publicitado reconocimiento a los peruanos exitosos ha quedado en el recuerdo del 18 de octubre (D�a de los Peruanos en el Exterior) como un simple anuncio, al final que deben festejar los peruanos del exterior cada 18 de octubre… el abandono de su estado, el atropello de sus funcionarios o el bols�n electoral que representan que solo ser� utilizado cada quinquenio.

Crear la Oficina Nacional de Peruanos en el Exterior para elaborar planes de protecci�n legal y humanitaria, desarrollo de nuevos mercados comerciales y fortalecer la promoci�n de la cultura, etc.; con car�cter aut�noma. Por otra parte, la creaci�n del Distrito Electoral serian los grandes aportes del actual gobierno para esa masa de inmigrantes que constituyen el Quinto Suyo.

Aquella masa electoral que otorg� el triunfo al gobierno que preside el Dr. Alan Garc�a, que impuso gratuitamente votos para alcanzar curules se siente despreciada y burlada canallescamente por el simple prop�sito de proteger a los funcionarios de paso que adormitan en salones dorados en el extranjero y coartan el avance incontenible de una comunidad que construye la peruanidad lejos del suelo que los vio nacer y aporta al desarrollo del pa�s con remesas que cuantifican nuestros logros internacionales… solo es la “mita” del antiguo virreinato del Per�.

El aprismo, tiene una responsabilidad hist�rica con las comunidades peruanas en el exterior, sus principales l�deres de ayer y de hoy conocen las experiencias que se suscitan al vivir en el extranjero, fue el primer partido pol�tico del Per� en organizar las c�lulas en el exterior y siempre mantuvo preocupaci�n permanente por los residentes peruanos en tierras lejanas. (En la segunda vuelta los resultados favorecieron al aprismo con el 68.4% con un total de 166,051 votos sobre el otro candidato)

Esa comunidad olvidada por siempre, caminar� en silencio hasta alcanzar sus derechos de sentirse representada, escuchada… por que tambi�n somos el Per�.

Hacia una Comunidad Peruana, digna, din�mica y participativa

Carlos Andrade

Ex - Presidente del Consejo de Consulta de La Paz-Bolivia

Director del Centro Cultural Peruanidad

CARLOS ANDRADE

LA PAZ - BOLIVIA

SE DESCONOCE EL NUMERO DE PERUANOS EN BOLIVIA

Migraci�n desconoce la cantidad de peruanos indocumentados en el pa�s

LA PLATA AFUERA DE LOS PERUANOS

La “plata afuera” de los peruanos

Por Humberto Campod�nico

Hace dos d�as el premier Yehude Simon dijo que se estaba contemplando dar est�mulos tributarios para que los peruanos traigan la plata que tienen en el extranjero. Agreg�: “nadie sabe exactamente cu�nto puede ser, pero aspiramos a recibir entre US$ 2,000 a 5,000 millones de repatriaci�n” (Gesti�n, 15/12/08).

Esta cifra se asemeja bastante a la del Banco de Pagos Internacionales (BIS, por sus siglas en ingl�s), con sede en Basilea, conocido como “el Banco Central de los Bancos Centrales”. En el Informe Trimestral de Diciembre, el BPI dice que el dinero de peruanos depositado fuera del pa�s es US$ 4,970 millones a junio del 2008.

Cuando se analizan estos dep�sitos desde el 2001 se puede ver una clara correlaci�n entre estos y el ciclo econ�mico y el ciclo pol�tico. En diciembre de 1999, los dep�sitos en el exterior eran US$ 2,316 millones y subieron a US$ 4,016 millones en marzo del 2001, lo que coincide con la ca�da de la dictadura fujimorista. Desde ese momento hasta setiembre del 2002 dichos dep�sitos bajan a US$ 2,334 millones, lo que podr�a indicar una repatriaci�n de capitales debido a una mayor confianza.

De all� en adelante, los dep�sitos aumentan de manera constante, al mismo ritmo que el crecimiento econ�mico, llegando a US$ 3,728 millones en marzo del 2005. Durante la campaña presidencial del 2006, la incertidumbre pol�tica provoca una fuerte salida de capitales, que llega a US$ 4,854 millones en junio del 2006. La salida contin�a durante estos �ltimos meses de crecimiento econ�mico, alcanzando la cifra hist�rica de US$ 5,703 millones en diciembre del 2007.

Es importante tener en cuenta que la data del BPI es altamente confiable, pues proviene de las 40 plazas financieras m�s importantes del mundo, entre ellas, EEUU, Gran Bretaña, Jap�n, Alemania y Suiza. Tambi�n est�n los para�sos fiscales, comenzando por el Gran Caim�n, seguido de Singapur, Isla de Man, Panam� y Hong Kong.

Otro tema: la categor�a “Bancos” del Informe del BPI no solo incluye a la banca comercial, sino tambi�n a las asociaciones de ahorro y pr�stamos. Agrega el BPI que, en muchos casos, tambi�n se incluye a los fondos de inversi�n, los fondos mutuos y los “Money markets”. Un punto clave es que los dep�sitos mencionados aqu� son de la categor�a “no perteneciente a bancos”, o sea que se trata de dep�sitos de personas o de empresas. Normalmente, la mayor�a de los dep�sitos son a t�tulo individual.

Sin embargo, hay dineros que no figuran en la data del BPI: los bonos gubernamentales (sobre todo los del Tesoro de EEUU), las propiedades inmobiliarias y las inversiones en los mercados de “commodities”. Tampoco est�n los fondos de inversi�n y fondos mutuos que no reportan al BPI, adem�s de los fondos de cobertura (hedge funds). Ese podr�a ser el caso de la inversi�n de un mill�n de d�lares del BCP en el Fondo “bamba” de Bernard Madoff.

Hasta aqu� la informaci�n de la plata de peruanos fuera del pa�s. La segunda parte concierne a los “est�mulos tributarios” del Premier. Hasta donde sabemos, no hay impuesto al capital que entra, pero s� existen dispositivos de la SBS que exigen al “repatriador” la justificaci�n del origen del dinero, lo que debe mantenerse a toda costa. Claro, porque podr�a tratarse de dinero proveniente de fraudes contables, subvaluaci�n de exportaciones y/u otros actos ilegales y dolosos, como el lavado de dinero que no pueden quedar impunes.

De su lado, los empresarios piden bajar el impuesto a la renta “para poder reinvertir” y otras medidas parecidas (pagar impuestos con obras), que disminuir�an la recaudaci�n tributaria, pero que el gobierno “est� estudiando”. Incre�ble. Sobre todo cuando se constata que en los años de vacas gordas no solo hubo “chorreo” sino un verdadero diluvio para los que m�s tienen. Lo que no sucedi� con la gran mayor�a de la poblaci�n peruana, que no fue invitada a la fiesta que ya termin�.

CARLOS ANDRADE

LA PAZ - BOLIVIA

SOLICITAN A CANCILLERIA RAPIDA SOLUCION A PERUANOS EN CHILE

SOLICITAN A CANCILLERIA RAPIDA SOLUCION A PERUANOS EN CHILE

La Comisi�n de Relaciones Exteriores del Congreso aprob� esta mañana, por unanimidad, el pedido del congresista Hildebrando Tapia (UN) para solicitar a la Canciller�a que con car�cter urgente adopte las medidas necesarias para que los Consulados del Per� en Santiago, Valparaiso, Iquique y Arica (Chile) ampl�en su capacidad de atenci�n, ante la demanda de miles de compatriotas que vienen tramitando diversos documentos requeridos para regularizar su situaci�n migratoria en el vecino pa�s del sur.

Para Tapia Samaniego, Presidente del "Grupo de Trabajo de Peruanos en el Exterior", la Canciller�a debe solucionar en el m�s breve plazo los inconvenientes que atraviesan nuestros connacionales, como son largas colas, demoras y deficiencia en la informaci�n, poniendo a disposici�n m�s personal y ampliando sus horarios de trabajo inclusive a s�bados y d�as feriados, para hacer m�s expeditiva la atenci�n.

Tapia se sorprendi� al enterarse por los medios que s�lo tres funcionarios estar�an atendiendo a m�s de mil compatriotas, m�s a�n cuando en Chile residen m�s de 100 mil peruanos y el plazo para presentar los documentos vencer� el pr�ximo 31 de diciembre.

"Es nuestro deber otorgar las facilidades necesarias a nuestros compatriotas en esta �nica oportunidad que el vecino pa�s les da para regularizar su situaci�n migratoria. No puede ser que el Per� ponga obst�culos o restringa esfuerzos para ayudar a sus propios connacionales y de otro lado, tampoco podemos mortificar con el desorden a los vecinos de nuestros Consulados. La soluci�n es de simple gesti�n", anot� Tapia.

AGRADECIENDO SU DIFUSI�N
Diciembre de 2008

EXPULSAN PERUANOS DE BOLIVIA

Gobierno ordena expulsi�n de 9 peruanos que participaron en el bloqueo de Patacamaya

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